الملخص التنفيذي
مع دخول النزاع المسلح في اليمن عامه الثاني عشر، تواصل أطراف النزاع ارتكاب انتهاكات جسيمة وممنهجة بحق المدنيين، مما أدى لاستمرار واحدة من أسوأ الأزمات الإنسانية في العالم، في ظل انهيار شبه كامل لمؤسسات الدولة، وتجاهل صارخ من قِبل مختلف الأطراف المتنازعة لالتزاماتها بموجب القانون الدولي الإنساني والقانون الدولي لحقوق الإنسان.
يهدف هذا التقرير، وهو التقرير السنوي التاسع الذي تصدره " مواطنة لحقوق الإنسان"، إلى تسليط الضوء على حالة حقوق الإنسان في اليمن خلال عام 2025، إذ يستعرض أبرز أنماط الانتهاكات التي ارتكبتها مختلف أطراف النزاع، بما في ذلك جماعة أنصار الله (الحوثيين)، والحكومة اليمنية المعترف بها دوليًّا، والمجلس الانتقالي الجنوبي بتشكيلاته المختلفة، وقوات التحالف بقيادة السعودية والإمارات، والقوات المشتركة، كما يوثق التقرير الانتهاكات التي تورطت فيها قوى إقليمية ودولية أخرى، وفي مقدمتها القوات الأمريكية والإسرائيلية، اللتان برزتا كأطراف منتهكة في النزاع خلال العام.
خلال عام 2025، وثّقت "مواطنة لحقوق الإنسان" 1431 واقعة انتهاك ارتكبتها أطراف النزاع المختلفة في اليمن، أسفرت عن مقتل ما لا يقل عن 381 مدنيًّا، بينهم ما لا يقل عن 105 طفلًا و 37 امرأة، وإصابة ما لا يقل عن 752 مدنيًّا، بينهم ما لا يقل عن 214 طفلا و 70 امرأة، بالإضافة إلى وقوع ما لا يقل عن 1053 مدنيًّا، بينهم ما لا يقل عن 204 طفلًا و80 امرأة، ضحايا لأنواع أخرى من الانتهاكات؛ كتجنيد واستخدام الأطفال، والعنف الجنسي المرتبط بالنزاع، والاحتجاز التعسفي، والاختفاء القسري، والتعذيب، والتهجير القسري، بالإضافة إلى الاعتداء على الحريات العامة والفضاء المدني.
ووفقًا لنتائج التقرير تتصدر جماعة أنصار الله (الحوثيين) قائمة الأطراف المنتهكة، إذا تتحمل المسؤولية عن 668 واقعة انتهاك من إجمالي ما تم توثيقه، تليها الحكومة اليمنية المعترف بها دوليًّا بـ 353 واقعة انتهاك، في حين يتحمل المجلس الانتقالي الجنوبي المسؤولية عن 299 واقعة انتهاك، ويتحمل التحالف بقيادة السعودية والإمارات المسؤولية عن 39 واقعة انتهاك، وتتحمل الولايات المتحدة الأمريكية المسؤولية عن 40 واقعة انتهاك، كما تتحمل القوات الإسرائيلية المسؤولية عن 12 واقعة انتهاك، و تتحمل القوات المشتركة المسؤولية عن 10 واقعة انتهاك، وتتحمل التنظيمات الإرهابية المسؤولية عن 5 وقائع، و 5 وقائع من إجمالي ما تم توثيقه لم يتمكن فريق مواطنة من تحديد الطرف المسؤول عنها.
تستند نتائج هذا التقرير إلى المقابلات الاستقصائية التي أجراها فريق "مواطنة" الميداني، من باحثات وباحثين، ومحاميات ومحامين، في مختلف محافظات الجمهورية اليمنية خلال عام 2025، حيث أجرى الفريق الميداني لـ "مواطنة"، في مختلف المحافظات والمناطق 2158 مقابلة، مع مصادر أساسية حول 1431 واقعة انتهاك، كما تستند نتائج التقرير أيضًا، إلى الزيارات الميدانية التي نفّذها الفريق المركزي والميداني لـ "مواطنة" خلال العام لأغراض التحقق والتوثيق، بالإضافة إلى مئات الوثائق الساندة المختلفة، والتحديثات الدورية لمستجدات الوضع في اليمن، التي أعدها فريق "مواطنة"، الميداني طوال العام.
يتكون هذا التقرير من مقدمة ومنهجية، يليها خلفية عامة عن النزاع المسلح في اليمن، نشأته وتطوره، وخارطة السيطرة في اليمن خلال عام 2025، والوضع الإنساني والحقوقي، والإطار القانوني المتعلق بطبيعة النزاع المسلح في اليمن والقواعد القانونية التي تنطبق عليه، بالإضافة إلى أبرز أنماط انتهاكات حقوق الإنسان التي طالت المدنيين خلال عام 2025، بما في ذلك القصف الجوي بنوعيه: الهجمات الجوية والطيران المسير، والقصف البري، والرصاص الحي، والألغام والأجسام المتفجرة، والدهس بالعربات العسكرية، والاحتجاز التعسفي والاختفاء القسري، والتعذيب، والقتل خارج إطار القانون، وتجنيد الأطفال واستخدامهم، والعنف الجنسي المرتبط بالنزاع، والاعتداء على المنشآت المدنية الحيوية والمحمية بموجب القانون الدولي الإنساني، والانتهاكات المتعلقة بتقييد ومنع وصول المساعدات الإنسانية، وانتهاكات الفضاء المدني والحريات العامة.